保稅倉庫 |供應鏈與保稅物流,目前，企業間的競争已經(jīng)擴展到供應鏈之間，供應鏈管理（Supply Chain Management，簡稱“SCM”）成(chéng)爲現代管理學(xué)的重要分支。保稅倉庫服務熱線：400-803-2328

供應鏈與保稅物流

目前，企業間的競争已經(jīng)擴展到供應鏈之間，供應鏈管理（Supply Chain Management，簡稱“SCM”）成(chéng)爲現代管理學(xué)的重要分支。

供應鏈是信息流、資金流、貨物流的集合，其中物流運輸與倉儲是影響供應鏈整體順暢運作的關鍵節點。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

從我國(guó)海關監管角度出發(fā)，可以將(jiāng)物流大緻分爲國(guó)際物流（含口岸物流）、國(guó)内物流、保稅物流三部分，其中保稅物流是口岸物流的延伸，是國(guó)際、國(guó)内物流的交會(huì)樞紐，是連接國(guó)外原料地、國(guó)際銷售地、國(guó)内制造地和消費地的媒介，是融合國(guó)内傳統物流、國(guó)際物流、口岸物流、保稅功能(néng)、暫免許可證、增值服務等于一身的産物，是現代物流業順應全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然産物。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

在經(jīng)濟全球化背景下，對(duì)生産要素在國(guó)家間的協調集成(chéng)（全球采購、國(guó)際運輸、跨國(guó)協作生産、各國(guó)通關、信息化服務等）成(chéng)爲供應鏈管理巨大難題之一。在生産方式上，産品種(zhǒng)類繁多、生産定制化和個性化、準時(shí)制生産（Just In Time）、降低成(chéng)本壓力等，促使“7×24小時(shí)”物流、“X小時(shí)物流半徑覆蓋”、供應商管理庫存（Vendor Managed Inventory，簡稱“VMI”）等應運而生。而保稅物流作爲連接國(guó)際、國(guó)内物流的橋梁，可以滿足國(guó)際、國(guó)内市場雙重需求，極大豐富并提升了物流行業發(fā)展。
保稅物流

圖片
保稅物流，是指經(jīng)營者經(jīng)海關批準，將(jiāng)未辦理納稅手續進(jìn)境的貨物從供應地到需求地實施空間位移過(guò)程的服務性經(jīng)營行爲。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

在供應鏈上體現爲采購、運輸、存儲、檢測、分銷、分撥、中轉、轉運、包裝、刷唛、改裝、組拼、集拼、配送、調撥等流通性簡單加工業務及相應增值服務。保稅物流貨物來源上可以是享受退稅的國(guó)内貨物，也可以是來自國(guó)外的享受保稅、免證優勢的外國(guó)貨物。在去向(xiàng)上，貨物既可以征稅後(hòu)進(jìn)入國(guó)内市場，也可以運輸至其他國(guó)家。 跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨
保稅物流運作模式及形态包括海關特殊監管區域和保稅監管場所兩(liǎng)部分。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨
壹
海關特殊監管區域
綜合保稅區
保稅港區
保稅物流園區
保稅區
出口加工區
跨境工業園區
貳
海關保稅監管場所
保稅倉庫
出口監管倉庫
保稅物流中心（A型）以及保稅物流中心（B型）

保稅倉庫的定義

很多人將(jiāng)保稅倉、保稅區、保稅倉庫等混淆，其實三者在海關監管中屬于不同規章制度調整範疇，運作模式及要求存在很大差異。如頻繁出現于跨境電商報道(dào)中的“保稅倉”，通常是指海關特殊監管區域及保稅物流中心（B型）内的倉儲場所，并非指保稅倉庫，“保稅倉”雖然頗爲精準地表達了對(duì)跨境電商開(kāi)展場所的要求，但它不是海關專有名詞或術語。有的則誤認爲設立在綜合保稅區、保稅港區内的倉儲場所就(jiù)是保稅倉庫，其實兩(liǎng)者在海關監管中有嚴格區分，如在運作主體、場所規模、驗收主體、卡口及地磅、查驗場地、視頻聯網、計算機系統等方面(miàn)均存在不同要求。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

保稅倉庫，是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的保稅倉庫。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

按照使用對(duì)象不同分爲兩(liǎng)類：
公用型保稅倉庫
專門向(xiàng)社會(huì)提供保稅倉儲服務
自用型保稅倉庫
僅存儲供本企業自用的保稅貨物

此外，保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種(zhǒng)類商品的稱爲專用型保稅倉庫（專用型保稅倉庫可以是公用型的，也可是自用型的），可分爲四大類：
01
液體保稅倉庫
存儲原油、航空煤油、植物油等油氣液體化工品
02
備料保稅倉庫
是加工貿易企業存儲僅限于供應本企業的進(jìn)口原材料、設備及其零部件的保稅倉庫   跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨
03
寄售維修保稅倉庫
存儲爲維修外國(guó)産品所進(jìn)口寄售零配件  跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨
04
其他專用型保稅倉庫
如存儲黃金的專用型保稅倉庫

保稅倉庫的功能(néng)
一
保稅存儲
一般貿易進(jìn)口貨物要在繳納稅款、清關後(hòu)，才能(néng)進(jìn)入國(guó)内市場流通。而進(jìn)口貨物進(jìn)境入保稅倉庫後(hòu)，可以暫時(shí)免交進(jìn)口關稅及進(jìn)口環節代征稅，然後(hòu)根據需要進(jìn)口至國(guó)内或者複運出境，或者運往其他海關特殊監管區域或保稅場所繼續進(jìn)行保稅監管。保稅倉庫貨物隻有待正式進(jìn)口時(shí)，才繳納相應稅款，且因貨物可以“整進(jìn)零出”：企業根據貨物實際出庫量而繳納相應稅款，相對(duì)于一般貿易進(jìn)口貨物的一次性納稅，極大減少企業資金周轉壓力；尤其對(duì)高貨值、稅款動辄千萬元人民币起(qǐ)步的進(jìn)口大宗散貨（如原油、礦石）而言，保稅倉庫不但緩解了一次性納稅壓力，也爲國(guó)内分銷或轉口國(guó)外赢得銷售洽談時(shí)間，增加貿易靈活度。跨境電商保稅倉庫保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

二
免領許可證（件）
一般情況下，進(jìn)口貨物進(jìn)入保稅倉庫免于提交許可證（件），如《農産品進(jìn)口關稅配額證》《自動進(jìn)口許可證》《黃金及黃金制品進(jìn)出口準許證》等證件。保稅倉庫貨物隻有進(jìn)口至國(guó)内時(shí)，才提交相關許可證件，這(zhè)可以爲進(jìn)口商辦理許可證（件）或者免稅品進(jìn)口手續赢得時(shí)間。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

但也有少數進(jìn)口貨物需要在入境環節提供相關證件，如《兩(liǎng)用物項和技術進(jìn)口許可證》（涉及監控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素等貨物）《瀕危物種(zhǒng)允許進(jìn)口證明書》（涉及瀕危野生動植物種(zhǒng)）《合法捕撈産品通關證明》（涉及劍魚、大眼及藍鳍金槍魚、銀鲈等魚類及源自俄羅斯的部分水産品）。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

三
全球分撥配送
企業可以面(miàn)向(xiàng)國(guó)際、國(guó)内兩(liǎng)個市場開(kāi)展采購、分撥、配送業務，且貨物還(hái)可以在保稅狀态下在海關特殊監管區域、保稅物流中心之間進(jìn)行自由流轉，有助于企業建立面(miàn)向(xiàng)國(guó)際及國(guó)内的分撥配送中心。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

具體而言，保稅倉庫貨物既可以快速調撥出境，又可以將(jiāng)口岸“搬”到家門口，利用靠近本地制造業或商超的區位優勢，通過(guò)加工貿易或一般貿易等方式及時(shí)配送至國(guó)内市場進(jìn)行生産或消費，确保随時(shí)供應。跨境電商保稅倉庫 保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

四
轉口貿易和國(guó)際中轉
轉口貿易和國(guó)際中轉是兩(liǎng)個概念，前者是指貨權轉移，後(hòu)者是指國(guó)際航線運輸工具換裝，兩(liǎng)者存在交集。受曆史、自然位置、稅收優惠等多重因素作用，臨近主要國(guó)際航線的港口容易形成(chéng)本地優勢工業和特色産業，如青島港周邊的原油、鐵礦石、棉花、天然橡膠等，天津港的融資租賃、汽車、航空維修等，舟山港的原油及供船燃料油等。生産及物流要素、資源慢慢聚集後(hòu)，特色産業會(huì)吸引更多的國(guó)内、國(guó)際（含中轉）貨物進(jìn)入，形成(chéng)互相依賴、促進(jìn)的良性循環。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

在樞紐港附近，保稅倉庫及國(guó)際貿易中間商可以利用處于國(guó)際主航線、發(fā)達的國(guó)内運輸網絡、暫不繳納進(jìn)口稅費及免許可證等優勢，開(kāi)展國(guó)際轉口及中轉業務。進(jìn)口貨物進(jìn)入保稅倉庫短暫倉儲後(hòu)，擇機再出口到臨近國(guó)家或地區，獲得可觀的轉口利潤及倉儲、運輸、裝卸等收入。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

五
簡單加工
随著(zhe)物流業發(fā)展，保稅倉庫隻有從保稅倉儲堆放、向(xiàng)船舶飛機供油等單一物流模式向(xiàng)流通性簡單加工及增值服務、全球采購分撥集拼、供應商管理庫存、信息平台、金融服務等高層次轉型，才能(néng)滿足現代物流發(fā)展需要。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

在保稅倉庫等海關保稅監管場所中，不得進(jìn)行實質性加工；經(jīng)海關批準同意後(hòu)，可以進(jìn)行流通性簡單加工和增值服務。“流通性簡單加工和增值服務”是指對(duì)貨物進(jìn)行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷唛碼、刷貼标志、改換包裝、拼裝等輔助性簡單作業的總稱。這(zhè)些增值服務爲發(fā)展集拼配送、國(guó)際中轉等提供有力支持，如鐵礦石進(jìn)行保稅篩礦後(hòu)，按照需求進(jìn)口至國(guó)内鋼廠或者轉口日、韓等周邊國(guó)家。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

六
集中報關
又稱爲“分送集報”，即“分批出庫、集中報關”，是對(duì)保稅倉庫出庫批量少、批次頻繁的貨物，向(xiàng)海關申請并注明發(fā)貨流向(xiàng)、頻率、合理理由；經(jīng)同意後(hòu)，貨物可以先出庫；待一段合理時(shí)期後(hòu)，根據出貨頻次及貨物價值等把某一時(shí)間段内的已經(jīng)出庫貨物進(jìn)行集中報關。海關根據企業資信狀況和風險程度決定是否收取保證金。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

集中報關將(jiāng)報關手續後(hòu)置，縮短了通關時(shí)間，實現了保稅貨物随時(shí)出庫，提升了貨物調撥響應速度，使保稅倉庫“7×24小時(shí)”供貨成(chéng)爲可能(néng)，有效滿足VMI管理需要。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

進(jìn)出保稅倉庫的貨物

保稅倉庫不得存放國(guó)家禁止進(jìn)境貨物，不得存放未經(jīng)批準的影響公共安全、公共衛生或健康、公共道(dào)德或秩序的國(guó)家限制進(jìn)境貨物以及其他不得存入保稅倉庫的貨物。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

按照保稅倉庫貨物出庫時(shí)的稅款狀态，現將(jiāng)貨物出庫途徑分爲幾類：

01
免稅出庫
（免征關稅及進(jìn)口環節代征稅）

用于國(guó)際航行船舶和航空器的航空煤油和燃料油、物料。

寄售維修保稅倉庫用于在保修期限内免費維修有關外國(guó)産品并符合無代價抵償貨物有關規定的零部件。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

國(guó)家規定免稅的其他貨物，如高校和科研單位進(jìn)口科研教學(xué)用儀器設備。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

02
保稅出庫

運往境外的國(guó)際中轉或者轉口貿易的貨物。

運往境内其他海關特殊監管區域或海關保稅監管場所（出口監管倉庫除外）貨物。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

通過(guò)加工貿易方式進(jìn)入國(guó)内的貨物。

03
征稅出庫


通過(guò)一般貿易方式進(jìn)口至國(guó)内市場流通的貨物。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

典型發(fā)展業态

我國(guó)的制造業對(duì)原料需求強勁、消費市場龐大、集疏運體系發(fā)達等優勢，支持保稅倉庫的功能(néng)同各類商品、特色屬性不斷疊加、融合，催生出衆多新興業态，吸引國(guó)内外生産商、貿易商、物流商紛紛設立保稅倉庫。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

一
貨物分撥
如某歐洲酒莊在廣州設立葡萄酒保稅倉庫，根據訂單發(fā)往東南亞國(guó)家，交貨期比從歐洲發(fā)貨縮短20多天，且倉儲成(chéng)本比中國(guó)香港、新加坡更有優勢。同時(shí)，保稅倉庫也根據國(guó)内需求，征稅進(jìn)口後(hòu)進(jìn)入國(guó)内市場消費。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

二
期貨保稅交割
保稅倉庫獲得上海、大連等期貨交易所承認并取得相應資質，成(chéng)爲開(kāi)展原油、天然橡膠、鐵礦石等期貨交割倉庫。期貨交易所規定的保稅期貨倉儲費用是普通保稅貨物的數倍，對(duì)倉庫是極大利好(hǎo)；且因保稅倉庫爲期交所認可，其倉儲能(néng)力及規範化、專業化水平毋庸置疑，成(chéng)爲吸引國(guó)内外客戶的“金字招牌”。目前，青島、大連等地原油、鐵礦石保稅倉庫的期貨保稅交割業務發(fā)展勢頭喜人。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

三
藝術品保稅
境外藝術品到國(guó)内展出，需要辦理備案、通關等手續，且交納保證金，對(duì)于單件貨值動辄數千萬元人民币、合計數十件藝術品、展期以月計量的展會(huì)而言，資金及利息負擔較重。藝術品保稅倉庫則可以利用保稅優勢，不但進(jìn)出境手續辦理便捷，解決企業資金負擔，而且庫内藝術品多次易主也不需交稅，還(hái)降低了藏品反複開(kāi)拆、搬運帶來的損傷風險。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

四
鐵礦石保稅篩分
因各國(guó)鐵礦石的礦山開(kāi)采、運輸條件等不同，礦石的平均粒度及品質難以直接滿足鋼廠要求，鋼廠需將(jiāng)不均勻部分篩出後(hòu)才能(néng)投産使用，以降低對(duì)設備不良影響，但篩分後(hòu)的礦石不能(néng)全部被利用、造成(chéng)礦石使用率低。河北等地保稅倉庫將(jiāng)鋼廠的篩分作業前置，開(kāi)展鐵礦石不同粒級篩分的分級分類簡單加工，將(jiāng)礦石篩分成(chéng)符合不同鋼廠需求的粒度，提升礦石交付質量和生産效率。同理，有的保稅倉庫對(duì)進(jìn)口芝麻按照純色與異色進(jìn)行分揀，包裝後(hòu)再出口。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

五
船舶飛機的油料及物料供應
保稅倉庫依托樞紐機場或港口優勢，向(xiàng)國(guó)際航行的船舶、飛機供應油料及物料，主要分爲兩(liǎng)類：
1
存儲油料的保稅油罐，向(xiàng)本地（或者異地）供應航空煤油或船舶用燃料油。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨
2
存放可以供應國(guó)際航行飛機、船舶物料的自用型或公用型保稅倉庫，如供應一次性餐碟、果汁、油漆等物資。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

六
保稅油品混兌
以保稅燃料油混兌爲例，舟山等地保稅倉庫將(jiāng)不同成(chéng)分燃料油按照測算比例，在保稅油罐中混兌調和成(chéng)期望成(chéng)分及标準的燃料油，再供應國(guó)際航行船舶，大幅降低船用燃料油供應成(chéng)本。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

七
寄售維修
寄售維修保稅倉庫（有的譯作Technology Services Station）是爲在我國(guó)銷售的半導體制造、醫療設備、航材等技術要求高、專業性強的高端精密設備的境外生産商，提供保修期内（最長(cháng)不超過(guò)原設備進(jìn)口之日起(qǐ)3年）的售後(hòu)服務而設立的保稅倉庫。維修件由外商免費提供，結合保稅倉庫集中報關功能(néng)，可以先行發(fā)貨供客戶緊急維修使用或借用，替換下的廢舊件再退運或放棄。相對(duì)于傳統的無代價抵償模式，寄售維修保稅倉庫具有全天24小時(shí)随時(shí)發(fā)貨的巨大優勢，滿足國(guó)外供應商及時(shí)提供售後(hòu)維修服務、配件随時(shí)進(jìn)出庫的特殊需求。

延伸閱讀

保稅倉儲貨物，未經(jīng)海關批準，不得擅自出售、轉讓、抵押、質押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

關于實質性加工的判定。非優惠原産地規則中貨物實質性改變的判斷，是以稅則歸類改變（4位數級稅目歸類發(fā)生變化）爲基本标準；稅則歸類改變不能(néng)反映實質性改變的，以從價百分比（制造、加工後(hòu)的增值部分超過(guò)所得貨物價值的30%）、制造或者加工工序（詳見《非優惠原産地規則中實質性改變标準的規定》的附件貨物清單上列明的具體貨物及實質性改變标準）等爲補充标準。保稅倉庫 保稅倉庫出租 保稅倉發(fā)貨

油氣液體化工品通常是指以散裝方式進(jìn)出口的原油、成(chéng)品油、天然氣、液體化工品、動植物油等貨物。

保稅航油的申報貿易方式。對(duì)境内航空公司國(guó)際及港澳台航班從保稅倉庫購進(jìn)的保稅航油，出庫時(shí)企業應按照監管方式“國(guó)輪油物料”（監管方式代碼爲1139）申報進(jìn)口報關單；供應外國(guó)籍國(guó)際航行飛機的保稅航油，使用“保稅倉庫貨物”（監管方式代碼爲1233）報關。

供應保稅油的企業需要國(guó)家批準的特殊經(jīng)營資質。保稅倉庫可以應上述企業要求，提供存儲油料的商業服務，但絕非設立保稅倉庫即獲得保稅供油資質。

保稅倉庫不得開(kāi)展跨境電商業務。

政策依據推薦閱讀如下：《中華人民共和國(guó)海關對(duì)保稅倉庫及所存貨物的管理規定》（2004年實施，2018年修改）；《非優惠原産地規則中實質性改變标準的規定》（2005年實施，2018年修改）；《關于明确油氣液體化工品監管相關事(shì)宜的公告》（海關總署公告2015年第45号）。
作者：馬坤、李雨亭、王剛、高鵬飛（青島海關）
來源：中國(guó)海關雜志
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保稅倉庫 |供應鏈與保稅物流,目前，企業間的競争已經(jīng)擴展到供應鏈之間，供應鏈管理（Supply Chain Management，簡稱“SCM”）成(chéng)爲現代管理學(xué)的重要分支。保稅倉庫服務熱線：400-803-2328